Momčilo Glamočić dao je inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti, između ostalog, člaka 66. alineja 2. Posebnog kolektivnog ugovora poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 110/06). Navedeni član 66. glasi:

“Poslodavac osigurava sindikatu sljedeće uslove za njegovo djelovanje:
– Korištenje odgovarajuće prostorije i potrebne administrativno–tehničke usluge,
– Uvećanje plate predsjedniku ili povjereniku sindikata u preduzeću u visini od 15% kod poslodavca do 100 radnika, odnosno na svakih narednih 100 radnika još po 2,5% na osnovnu platu,
– Za profesionalno obavljanje funkcije predsjednika (povjerenika) uvećanje osnovne plate od 25%, gdje je broj zaposlenih preko 400, o čemu se zaključuje poseban ugovor između poslodavca i sindikata. “

Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske donesen je, između ostalog, na osnovu člana 3. i 65. Opšteg kolektivnog ugovora (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 27/06). Ustavni sud Republike Srpske svojom Odlukom broj U-36/06 od 26. novembra 2008. utvrdio je da Opšti kolektivni ugovor (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 27/06) nije u saglasnosti s Ustavom i zakonom.

Član 68. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 104/11 od 21. 10. 2011. godine i 92/12) glasi:
“(2) Propisi i drugi opšti akti doneseni za izvršenje zakona, propisa i drugih opštih akata, koji su na osnovu odluke Suda prestali da važe, neće se primjenjivati ​​od dana objave odluke Suda, ako iz odluke proizlazi da ti akti nisu u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom. “
Identičan je sadržaj člana 69. stava 2. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske – Prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 54/05) koji je bio na snazi ​​u vrijeme donošenja Odluke broj U-36/06 Ustavnog suda Republike Srpske o nezakonitosti Opšteg kolektivnog ugovora iz 2006. godine.

U Zakonu o radu – Prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 55/07), kolektivni ugovor se, kao akt kojim se “bliže uređuju obim i način ostvarivanja prava i obaveze iz radnog odnosa” (član 158.), navodi u brojnim odredbama, npr. u članu 27. stav 2, u članu 40. stav 4, u članu 46. stav 1, u članu 65. stav 3, članu 66. stav 1, u članu 73, članu 75. stav 2, članu 90. stav 1, u članu 91. stavovi 1. i 3, u članovima 92, 93, u članu 94. stav 1, u članu 99, u članu 101. stav 1, u članu 103, u članu 119. stavovi 1. i 3, u članu 135. stav 3. i članu 141. stavovi 2. i 4. (Dakle, Opšti kolektivni ugovor je opšti akt donesen za izvršenje Zakona o radu, jer je primjena Zakona o radu bez postojanja Opšteg kolektivnog ugovora praktično gotovo nemoguća).
Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske je opšti akt donesen za izvršenje Opšteg kolektivnog ugovora (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj 27/06), jer se ovim Opštim kolektivnim ugovorom u članu 5, u članu 11. stav 4, u članu 14, u članu 16. stav 2, u članu 20. stav 2, u članu 21. stav 1, u članu 24, članu 27, članu 29. stav 2, u članu 32, članu 38. stav 2, u članu 40 . stav 2, u članu 42. stav 1, članu 43. stav 3, u članu 47. stav 2, u članu 51, ​​u članu 57. i u članu 60. za uređenje prava i obaveza upućuje na granske i pojedinačne kolektivne ugovore (kolektivne ugovore niže u hijerarhiji pravnih akata od Opšteg kolektivnog ugovora). Imajući u vidu prethodno navedeni član 68. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske, proizlazi da nema obaveze primjene Posebnog kolektivnog ugovora poljoprivrede i prehrambene industrije RS od dana objave Odluke Ustavnog suda Republike Srpske broj U-36 / 06.

Opštim kolektivnim ugovorom (“Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 40/10) iz maja 2010. godine u članu 60. data je mogućnost učesnicima granskih kolektivnih ugovora da u roku od 30 dana pristupe pregovorima za zaključivanje novih ili usklađivanje postojećih kolektivnih ugovora s odredbama Opšteg kolektivnog ugovora. Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije RS nije usklađen s Opštim kolektivnim ugovorom iz 2010. godine i u njemu nema pravni osnov. Unija udruženja poslodavaca Republike Srpske otkazala je primjenu Opšteg kolektivnog ugovora (“Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 40/10), što je objavljeno u “Službenom glasniku Republike Srpske” broj 02/14, a otkazni rok traje do 27.04.2014. godine.

Sam pojam “posebni kolektivni ugovor” ne postoji u Zakonu o radu, niti u Opštem kolektivnom ugovoru. U Zakonu o radu – Prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 55/07) govori se o “kolektivnom ugovoru“, u članu 160. stav 1. Zakona o radu navodi da se kolektivni ugovor “može zaključiti za teritoriju Republike, za određenu grupaciju ili granu djelatnosti i za jednog ili više poslodavaca “. U stavu 3. istog člana govori se o “granskom kolektivnom ugovoru” i “pojedinačnom kolektivnom ugovoru“, dok se ne predviđa postojanje “posebnog” kolektivnog ugovora.

Iako je Odlukom Ustavnog suda Republike Srpske broj U-36/06 prestao postojati pravni osnov Posebnog kolektivnog ugovora poljoprivrede i prehrambene industrije RS, i isti nije usklađen s novim Opštim kolektivnim ugovorom, u praksi je nastavio da se primjenjuje. Zato je Udruženje poslodavaca poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske otkazalo Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije RS Odlukom Skupštine Udruženja broj 365-2 / 11 od 18.11.2011. godine, o čemu je obaviješten Sindikat poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske, a navedena Odluka objavljena je u “Službenom glasniku Republike Srpske” broj 32/12, i otkazni rok u trajanju od tri mjeseca istekao je.

Imajući u vidu cjelokupnu navedenu argumentaciju, naročito činjenicu da je Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije RS zaključen na osnovu akta koji je proglašen nezakonitim, kao i činjenicu da je jedan od potpisnika navedenog kolektivnog ugovora otkazao njegovu primjenu, Udruženje poslodavaca poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpska smatra da je navedeni Posebni kolektivni ugovor poljoprivrede i prehrambene industrije Republike Srpske nevažeći, te Rješenje broj u -13/14 kojim se pokreće postupak za ocjenjivanje zakonitosti i ustavnosti člana 66. alineja 2. Posebnog kolektivnog ugovora poljoprivrede smatra nepotrebnim, u skladu s članom 37. stav 1. tačka b) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske.